足协上报的方案有关部门不满意，足协的方案是扣分，有关方面要求降级，涉及两家老牌俱乐部，不知道是不是因为这个又难产了。

有关方面是谁？

扣分怎么扣法？

这个处罚，有什么法规可依么？